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陈飚平定了整个扬州，在军事上也做了安排，在最近一年时间里，他打算让扬州休养生息，发展一下经济，以便为未来征战打算。
原本他的顾问团目前只有顾雍、张昭、虞翻和陆逊四人，专门为他出谋划策，但又考虑到其中三人为孙氏旧臣，于是他又把刘涣、刘晔、国渊等三人叫过来。
“诸位，扬州之地已尽归我所有，但这一仗前后打了一年有余，如今扬州亦是实力大损，急需休养生息。所以我大军最近一年以休整为主。”
“在休整期间，军队要招兵买马，要保持训练，同时还要清剿扬州境内的盗匪及平山越之乱。”
“另外我军还要大力发展扬州境内各产业，对外售卖货物，才能赚取更多的钱财，对于这块，诸位有什么看法呢？”陈飚话说完，环顾了一下众人。
刘涣主动站出来：“主公，我与国子尼一直负责境内屯田之事。”
“我扬州六郡正在重新登记户籍，军中士兵也在一一登记造册，但这事要完成恐怕需要一两年时间，目前扬州六郡我们掌握的地盘估计约八十多万户，人口两百多万人，只是豫章、会稽两郡还有些地方我军没有占据，如果全占了，人口恐怕突破三百万人。”
“江夏、庐江、合肥、豫章四郡目前共有良田四百多万亩，主要种每户八亩，主要种稻、粟两种，亩产约三石左右。我扬州之地，土地肥沃，也足以养军。”陈飚心算了一下，对刘涣和国渊的工作还是比较满意。
“江东三郡的人口及屯田情况，我等也正在陆续推进。”
陈飚点了点头，又对国渊说：“子尼，我扬州之地，地广人稀，这田地要大胆引导百姓去种，如今天下大乱，可适当引诱徐州、青州之地的百姓来我扬州，充实我扬州人口。”
“另外，主粮要种，但也不能忽视果蔬，例如芦菔、胡芹、芋魁等，以及葵、韭、薤、藿、葱五菜，我扬州之地最适合种植这些蔬菜了，还有果类，橘、梅等，都要去种。”
“主公放心，我只是引导百姓先种主粮，果蔬自然也是要种的，不仅如此，一些百姓还会去养鸡养鸭。”
“这就好！过几日你带我去下面的县去巡察一番，我要亲眼看一下咱们扬州百姓如何劳作。”陈飚也想起去民间查访一番。
“主公你随时什么去？定下时间，我陪着主公一起去。”国渊自然也要跟随。
“对了，诸位对蔗浆有了解的吗？”陈飚想把蔗糖做成一个产业，自然要有所了解。
“主公，蔗浆乃是以甘蔗为原料，从中提取出浆来，民间有这工艺，我等都曾吃过。”张昭回了话，在场的都是豪门子弟，又都是扬州或附近的人，自然都曾吃过。
“不错。如今我打算把这蔗浆打造成为一个产业，再将其售卖到其他地方，我扬州之地最适合种甘蔗，平日诸位也喜欢喝这甘蔗水，倘若以这工艺，从甘蔗中提取出蔗浆，送往青州、冀州等地，必是价格高昂。此事大有可为。”
“主公所言亦有道理。”顾雍插了几句：“这蔗浆以往就有，也曾卖到各地，只是极为稀缺，如今天下战乱，百姓不事生产，北方早已没有这蔗浆了。”
“北方之人，也会从米、麦中提炼出甜浆，他们称之为饧，与我们从甘蔗中提炼出来的蔗浆相似，但我们的蔗浆可甜了，他们的饧可比不上。”
“哈哈哈哈，原来元叹还懂这个。”
“主公，以前家中有人行商，曾有所耳闻，惭愧！”顾雍谦虚了起来。
“元叹，既然你懂这个，不如这事由你来操作如何？”
“这……”说归说，但要让顾雍做，他就有些犹豫。
“元叹，这事乃我扬州大事，你可不能轻视，一旦做好了，必会成为我扬州的支柱产业，甚至让我军钱粮无忧。”
陈飚这么说了，顾雍只好答应了下来：“好吧！主公放心，我必完成此事……只是，主公今日提起此事，恐怕心中已有想法，可否告知一二。”
顾雍也不傻，陈飚既然当场说起来，肯定是心中有一定的思想。
“哈哈哈哈，元叹，此事我与子敬、公瑾均已谈过，确有一定的想法。”
顾雍这下赶紧打起精神来，竖起耳朵仔细听。陈飚既然跟鲁肃和周瑜沟通过，那必是重要之事，不能等闲视之。他明白，在陈飚的心目中，鲁肃和周瑜的地位要远远超过自己。
“你和国渊一起，在丹阳、吴郡之地挑选良田，先十万亩，再引导大概数千百姓专门用来种甘蔗。你可向百姓承诺，签订契约，百姓所种的甘蔗均由官府采收，并先付一部分定金，如此百姓便能安心种植。”
“另外，你还要找些擅长种植甘蔗的百姓，总结其经验，并广而告之，让其他百姓也学会种植。这甘蔗一般要一到两年才能成长采收，你要让百姓分批种植，如此一年四季都会有收获。”陈飚这一套妥妥的后世订单农业的做法。
“待采收后，再根据实际情况确定价格，记住，要优先保证百姓所得，再把尾钱付给百姓。”
“你要提前在距离种植地比较近的建立几个作坊，招募一批工人，专门负责提炼成蔗……浆。蔗浆这名字一点都不好听，就叫蔗糖。”陈飚顺势为蔗糖正名，叫蔗浆老叫不习惯。
“至于外卖，届时再找行商，运到各州各郡去卖。”
陈飚把思路大致地讲了一遍，顾雍心中暗暗称奇：“想不到主公也懂为商之道。”
不仅他觉得奇怪，张昭、虞翻也觉得奇怪。刘涣、刘晔等人都是旧臣，知道陈飚的思维很独特，时间长了，也见怪不怪。
“诸位，糖和粮食一样，乃是影响民生的事情，注意一定要重视起来。”陈飚这么讲，反倒让诸臣感到疑惑，粮每天都要吃，糖这玩意贵的很，也不需要每天都吃。