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警察这个职业的特殊性在于它所具有的**性质的执法权，它既是统治阶级进行阶级斗争的武器，又是维护统治阶级利益的重要手段。它本身所具有的暴力性更是矛盾不可调和的产物。
但是剑都是具有双刃的，它在伤人的同时，也可能伤害到自己，所以问题的关键在于使用这把双刃剑的阶级或者人。经过严宁的分析，**所面临的问题一定是在处理魏局长两个老乡的酒后滋事案子上出现了纰漏，这是他调离刑警队，调任东海镇以及不能参加地区大比武的直接原因。
严宁认为魏局长发配**原因最有可能的主要有三点，一是两个人与魏局长有深厚的亲属关系，浓厚的亲情让魏局长无法推脱，亲属受了委屈责怪**无可厚非；二是这两人与魏局长有密切的利益关系，金钱和利益是几个人之间的重要纽带，为了利益，给合作伙伴出口气，发配**，也可以理解；最后就是这两人与魏局长之间存在着一些不可告人的勾当，当有人触碰到这个秘密时，出于自保，魏局长都会采取一定的措施，保护自己，最终发配**，从而永远不再提起这件事。
显然，魏局长在**处理这件事时，明确指出这两人与自己只是老乡关系，那就代表着不是亲属，这样第一点就不存在；同时，严宁不认为高高在上的公安局长会和一个开货车的司机和一个街头小混混会有什么金钱利益关系，既使做线人，也不会由局长亲自去做，这样第二点也不符合。那么剩下的就只有最后一条，所以严宁认为，**可能触及了魏局长什么重要的秘密，这个秘密成为了**发配的真正原因。
“这个事情就先到这里，明白了怎么回事就行，当然你也可以查，但我估计里面的水会很深，弄不好就会伤到自己，所以要小心，在保护好自己的同时偷偷的查，掌握一些情况，做到心里有数，必要的时候或许会用上的，至于其他的不要想，安心工作，不见得偏得在榆林困死，有机会走出去，你会发现外面的世界很精彩。”看着**仍然一脸想不通的神色，严宁小心的开导着，生怕这家伙犯了虎劲儿，干出点什么事来。
“行，我听你的，不想这事了，安心工作……那啥，老林，顺桥村的情况怎么样？还满意不？”看到小周带着林忠发从顺桥回来了，警觉的**立刻停止了话题，打了个哈哈，把矛头转向了林忠发。
“啊，严镇长，你坐，你坐……”看到林忠发进来，出于礼貌严宁想要站起来迎接一下，必竟人是自己邀请来的不是，不想林忠发比严宁更客气，直冲冲地奔向严宁的办公桌，示意严宁别起来迎接，严宁知道作为烟站这个实权部门头头，平时都是很牛气，很骄傲的，此时看他客气的样子，不用想估计顺桥村的实际情况没问题，剩下的就是漫天要价，坐地还钱了。
“哎，林站长太客气了，从工作说，我是主人，你是客人，从年龄说，你是大哥，我是小弟，我都得迎一下吗，怎么样，顺桥村的情况还满意不？”严宁仍然很客气的站了起来，热情的伸出手和林忠发握在了一起。
“呵呵，严镇长，情况大体还不错，不过，这个……这个……还真有几个问题，如果不解决，这事不好办。”林忠发对于严宁这么给的面子很兴奋，弄得有问题都不好意思说了，只能尴尬的笑了又笑。
“林站长，只要我们彼此有合作的诚意，存在问题不怕，我们想办法解决吗，你尽管说好了。”这个林胖子，不是你着急上火的时候了，临秋末了，你还拿上把了。
“是这样，严镇长，刚才我到顺桥村去，看到村民好像不太热情……呵呵，错了，是积极性不太高，所以，在顺桥村种植烤烟这事，我心里没有底。再一个就是这顺桥村土地倒是不错，只是这路太差了，就是一条乡间小路吗，三个人并排走都费事，更别说进车了，这样一来，下了公路再到村里二十几里路，不通车的话，运输成本太高不说，还耽误事啊。”林胖子说的都是实情，道路不通，信息弊塞的现状正是顺桥村所面临的实际困难，也是顺桥村贫困的根本原因。
“嗯，林站长，第一个问题不需要你考虑，如果真的要种植烤烟的话，我们东海镇会去做村民的宣传工作；至于第二个问题，顺桥村与外界接触少，路是乡间路，小点的吉普车能进去，大点的客车，货车是想进村都不可能，你的意思是想让村里先把路修上，是不是？这样，这事不是我一个人能决定的，我会把给顺桥村修路的情况跟镇党委提议一下，但到底能不能修，我不敢保证。如果林站长真决定在顺桥村种植烤烟，收获以后，林站长的车只要停在公路边，我可以保证车到就装车，随装随走，不会耽误你一点时间。”严宁思索半天，知道林胖子说的是实情，但既然是合作，那就得有诚意，路修不了，也得给人一个满意的解决办法。
“唉，这路最好能修上，如果实在不行，只能按严镇长的办法了。”林胖子看能修成路的希望不大，最终也只能接受了这个事实。
“那行，这事就先这么定了。这样，林站长，这都中午了，你远来是客，我们东海没什么好吃的，但东海湖盛产的白鳞鱼可是远近闻名，咱们先吃饭，具体的细节，下午再谈，**你也不行走，人是你领来的，你得陪着喝点……”眼看着要中午了，国人有在酒桌上谈工作的传统，严宁也不能免俗。
午饭的气氛比较热烈，书记钱立运和镇长陈至亚悉数到场，给足了林胖子面子。林胖子不愧为酒精考验的基层干部，酒量不错，酒品也好，借着酒劲儿说起话来还特诙谐，时不时的还能整几个黄段子，配合着他一身的肥肉，使得酒局从头到尾高潮不断。
下午，严宁和林忠发就种植烤烟的细节问题进行了深入探讨。烟草属于国家专卖项目，北江全省都是执行一个标准，首先在种子方面，烟站可以在明年开春之后为村民提供贷款，用于购买种子化肥等农资，利率等同于农村信用社；其次，烟草公司每年给烟农补贴百分之五，其中百分之四是现金补贴，百分之一为农业保险，用于自然灾害等不可抗力的保险费用；最后是收购，今年榆林县烤烟三个等级平均收购价格是每公斤五点一元，林胖子保证明年的收购价以此为标准，并保证绝不会无故压低烟叶等次，尽量做到公平收购。
另外，烟站还会在顺桥村免费修建一座烤烟炉，这是严宁争取来的，主要是考虑村民一分钱还没见着，却要先投入一万多元，严宁担心村民穷怕了接受不了，而烟站家大业大，也不在乎这一万我的一次性投入；还有烟站还会烟叶生长的各个时期派出一些技术人员参与田间管理，在收获后帮助村民指导烟叶烘烤等等。所有的条款都清析的列出了烟站与烟农双方的权利和义务，基本上是很公平的。
达成了合作意向，严宁并没有为顺桥村有了合适的发展项目而高兴。顺桥村两三人宽的乡间小路，光屁股到处跑的半大孩子像放电影一样生动的浮现在严宁眼前，有如一块巨石压在严宁的胸口。严宁从来没有想到过自己会这么迫切的想要解决这个问题。