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恭亲王却转脸去看慈禧太后，他不敢使什么眼色，但她从他眼中也看出他的意思，便即问了句：“京里还安静吧！”
恭亲王从容答道，“京里听说两宫太后回銮了，民心振奋得很。”
这一说越发叫人放心，慈禧太后便问：“明儿什么时候到京啊？”
“大概会在未时。”
“这一年多，大家把局面维持住，可真是辛苦了。在京的大臣，皇帝都还没有见过，一到京就先见个面吧！”说着，慈禧向慈安看了一眼，另一位太后就微微点头。
恭王察言观色，知道慈禧太后是想一到京就动手，时机似乎太局促了些。
他还在考虑，她却在催了：“六爷，你看行不行啊？”
恭亲王心想着，她的心真够恨的，于是很沉着地答了一个字：“行！”
这时慈安太后亦已看出慈禧急于要动手的意向，心里不由得有些紧张，口中便迟疑地问了出来：“明天来得及吗？”
恭亲王正放低了声音，神色郑重地又加了一句：“事须万全，容臣有部署的工夫。”
慈禧太后所想了一下，点点头说：“好！明天等我们回到宫里，六爷再‘递牌子’吧！”这是说明天回宫后还要召见他。他也觉得有此必要，应声：“是！”接着跪安退出。
第二天一大早车马队由南石槽动身，两顶大轿。慈安带着小皇帝在前，慈禧在后，辰时起驾，迤逦南行。未正一刻，到了德胜门外。
三品以下的官员，在这里接驾，报名磕头，轿子便走得慢了。等进了德胜门，由鼓楼经过地安门，向东往南，由天安门入宫，换乘软轿，到了历朝太后所住的慈宁宫，已是薄暮时分了。
慈禧太后心里急得很，所以一进宫还来不及坐定，便叫过崔玉贵来，低声嘱咐：“你去看看，六爷来了没有？来了就‘叫起’，让他在养心殿等着。”
慈安太后见此光景，也就不忙着换衣服休息，与慈禧坐在一起，一面喝着茶，进些点心，一面等回话。
也不过两刻钟的工夫，崔玉贵回来奏报，说王爷早已进宫，此刻遵旨在养心殿候驾，慈宁宫到那里不算远，两宫太后也不传轿，不带侍女太监，就俩人静悄悄的走着就去了。
养心殿从雍正、乾隆以后，就等于乾清宫一样，是皇帝的寝宫，也是皇帝日常召见军机，处理政务的所在，但大行皇帝在时，住在圆明园的日子多，在宫的日子少。
两宫太后并排走着，进了东暖阁，在昏暗的烛火下，召见恭亲王。
还没等坐下，慈禧太后就急切地问道：“六爷，你看明儿该召见那些人呢？”
“臣拟了个单子在这里，请两位太后过目。”说着，掏出白纸书写的名单，递了上去，慈安太后接了过来，随手转交了给慈禧。
这张名单上开着简单的履历，恭亲王交到慈安太后手里，她略看一看，怕里面有什么字不认得，便顺手递到左边：“妹妹，你念吧！”
于是慈禧太后接着单子念道：
“恭亲王奕䜣。文华殿大学士桂良，字燕山，瓜尔佳氏，满洲正红旗；武英殿大学士贾桢，字筠堂，山东黄县。体仁阁大学士周祖培，字芝台，河南商城；军机大臣户部左侍郎文祥，字博川，瓜尔佳氏，满洲正红旗。”
名单都是恭亲王与桂良精心筛选召集的可信任之人，研商以后决定的。
大学士为宰辅之任，文祥则是留京唯一的军机大臣，加上恭亲王自己，亲贵重臣都在里面了，所以人数不多，分量很够，足以匹敌顾命八大臣。
慈禧太后深为满意，把名单折了起来，裹在一方白纱手帕里，点点头说道：“明儿就由六爷带领他们好了。你看，什么时候召见才合适啊？”
“早一点儿好，最好是趁他们立足未稳，不能让他们有所察觉。”慈禧会意了，等载垣、端华他们进宫议政以后，才是最好的时机。
慈安太后忽然问道：“六爷！明儿见了大家，我们该怎么说啊？那一会儿很要紧，一句话都错不得。”
恭亲王这样回答：“两位太后的意思，臣全知道，所以，明儿个两位太后，只把他们的欺罔之罪，好好儿说一说，能激发臣下忠爱愤激之忱，事情就容易办了。”
恭亲王对贾桢和周祖培抱着极大的期望，疏通游说的工作做了已不止一天，此一刻是到了必须仰仗他们的最后关头了。除了桂良是岳父，文祥是心腹以外。
对贾、周两阁老，恭亲王以皇叔之尊，却执后辈之礼，这不仅因为这黄县、商城两相国，位高望重，齿德俱尊，更因为这次非常时期，非仰仗汉大臣不能解决。
他们传统的态度是，中立而和平，但不失效忠皇帝的基本立场。所以正红旗的文祥和桂良，认为恭亲王要打倒肃顺，必须争取汉大臣和蒙古亲王、大臣的支持。
如果他们不支持，江南的战事将会逆转，委屈成和议以求得的安定，也要付之流水。内忧复炽、外患续起，不是社稷生民之福。
在府上，他先宣达了两宫太后将于明日召见的旨意，接着便忧形于色地说道：“大行皇帝尸骨未寒，深宫已不安如此，两公国家柱石，不知何以感先帝在天之灵？”
桂良也说道：“明日只有二公的话，一言九鼎，可定大局。应该取一个什么方针，请快指教吧！”
这时，他怀中已揣着一份奏请两宫太后临朝听政的草稿，随即拿了出来，递向贾桢，一面说道：“请筠翁卓裁！”
贾桢接到手里，再看正文：
惟皇权不可下移，移则日替，礼不可稍渝，渝则弊生，赞襄二字之义，乃佐助而非主持；敷宫中之德化，操出治之威权，使臣工有所禀承，不居垂帘之虚名，而收听政之实效。
这个奏折有意建议两宫垂帘，文章实在不见得高明，贾桢有些不以为然。但看稿尾具名，已有了周祖培和户部尚书沈兆霖、刑部尚书赵光的签名。
他知道事已至此，无法挽回了，连声说道：“很好！很好。”
贾桢看这情形，势在必行，这个折子上去，必蒙两宫欢喜，富贵可保，取过笔来，端楷写上自己的名字。