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很快，一群人浩浩荡荡来到了白石滩。
还没到地方，远远便看见白石滩外，被一圈木制围墙保护了起来，一眼看去，竟与城池无异。
队伍当中某些大臣见此，脸色一喜，连忙上前：
“陛下，太子这地方，俨然是一座城池了！按规矩，实该跟朝廷申报，登记到户部，统一管理啊！”
说话的，是户部官员，属昌王一党。
他说的有几分道理，这白石滩，是当年朝廷赐给云山伯的地盘。
现在云山伯又转手给了王安。
普天之下，莫非王土，王安可以拥有这块地方，也可以在这地方做他想做的事情，但在这里建造城市，性质就不一样了。
而白石滩如果能入主户部，昌王就可以利用手下的官员，对白石滩进行干涉，渗透，到时候想做什么，都要方便很多，
炎帝看了那官员一眼，又看看不远处的白石滩，没有作声。
倒是走在炎帝身边的王安，听到官员的建议之后，笑了笑说道：“这位大人提议甚好。”
“虽然本宫这白石滩并非什么城池，但统一管理总是好事。父皇，不如就按照这位大人的法子，把儿臣的白石滩划为一座城池好了。成立如今又一万流民，也希望能重新登入户籍。”
“他们都是外地逃难至此的百姓，虽然在这里生活，却连个正经的身份都没有，着实可怜。”
“殿下，这……这恐怕就不必了吧？”
那官员不由得一缩脖子，讪讪一笑。
开玩笑，一万多流民入户京畿？谁来负责管理？！
户部的户籍，采取的是分管制度，每个官员手底下都有一本户籍册子，管理一方人口，平白多一万人出来，谁也不愿意多揽事情做。
“先看看你这白石滩情况如何再说吧。”
好在不论是这官员的提议，还是王安的提议，炎帝都没有立刻表态。
“说起来，这次灾荒，流落到京城的流民，究竟被你安置的怎么样了，朕还没亲眼见过。”
炎帝背着手对王安说道，语气当中，莫名有几分期待。
要知道，王安接手流民的时候，手里既没钱，也没人，更没势力。
炎帝本以为王安肯定会焦头烂额，到了一定时候，必找他求助，却没想到他一点动静都没有。
一眨眼几个月过去了，王安这边一直安安静静。
炎帝知道，安置流民绝非小事，光是住房和吃饭，就是个大问题。
他想看看，王安安置的流民如今究竟过的是什么日子。
若是流民们生活困顿不堪，难以入目，就算王安是他亲儿子，他也决不能偏袒，一定会好好教训一番。
炎帝深知，民重君轻的道理，知道大炎千千万万的老百姓，才是这个国家真正的基础。
民心，比一切都重要。
“启禀父皇，流民的安置，儿臣自以为做的还算可以，待会儿父皇就能亲眼见到了。”
王安伸手环指一圈白石滩外城，自豪一笑：“而且这整个白石滩，都是流民们亲手建立起来的。与其说这白石滩是儿臣的城池，倒不如说是属于这些流民的。”
白石滩里面的民兵，早就看到了大批人马过来。
不过这次太子王安就走在最前面，他们自然不会阻拦。
徐渭也已经带着人，亲自在门口迎接。
一个民兵揉了揉眼睛，看着王安身边身着龙袍的炎帝，震撼地张了张嘴：“太子殿下身边的，该不会是当今陛下吧？”
民兵都看见了，徐渭自然不会看不见。
这天下，除了炎帝本人之外，还有谁敢穿龙袍出来？
“就是当今陛下！”
“快快快，传话下去，门口的民兵，全都出来，鼎礼迎接！”
“正在干活的，待会儿若是看到了陛下，也必须停下手里的活跪下！”
徐渭紧张万分，连忙做出了安排。
派人打开了城门，三千多民兵涌出城外，整齐列在两旁，恭恭敬敬地跪好在地。
等炎帝行至白石滩大门口，众人齐声高呼：“草民叩见吾皇，万岁，万岁，万万岁……”
流民们喊得不是很齐，好在炎帝并不在意。
古代，百姓也好，文武百官也罢，只要是在外面，不论谁都不能跟皇帝对视。
皇帝在前，就只能低头跪着。
炎帝看不清他们的面孔，但这些流民衣衫单薄，看不见脸，体型却是清晰可见。
王安收了这些流民之后，最先保障的，就是他们的饭食，倒贴银子买粮食，没让他们挨过一天饿。
前期建设，这些流民也都是尽心尽力，每天都卖力干活。
这几个月过去，哪怕是最瘦弱的流民，身体素质也得到了大幅的提升。
虽然不能跟朝廷养的精兵比较，但每个人体也都算壮实，一眼看去，几乎见不到瘦弱之人。
炎帝看着他们，微微点头，忍不住夸赞了王安一句：“嗯，看这些百姓们的气色，倒是不错。”
“不过，怎么就这么点人？你不是总共收容了一万多流民么？”
王安立刻回答道：“启禀父皇，他们今日并不知道父皇会屈尊前来，没做准备。这部分人，是儿臣选出来专门负责保护白石滩安全的，只有三千人。剩余的现在这个时间，还都在劳作。
“儿臣对白石滩规划不小，如今的建设进度，才完成了小半而已。”
王安话音刚落，惠王就走上前来，曲解王安的意思：“你是说，你名为安置流民，其实是把这些流民当苦力用，在给你建城的？
“王安，你身为太子，怎能如此苛待百姓？”
娘希匹，你还不涨记性了是吧？
听到惠王把自己的话打断，接着还一盆脏水扣过来，王安顿时脸一黑。
“你是没长耳朵么？本宫刚才不是说了？白石滩与其说是本宫的，不如说是这些百姓的。
“本宫收容流民，给他们一块地方，让他们自己建设家园，有何不可？
“流民固然可怜，可这世上哪有白来的午餐？
“难不成你的意思是，他们受了灾，就该什么都不付出，白吃救济的粮食么？
“哼！照你这种方法，别说一个大炎，就是十个大炎的国库，也要被吃空了。”